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秀英区教育局
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秀英区教育局_海口市秀英区教育局_海口市秀英区教育局官网

2017年海口市教育工作的总体要求是:按照市委市政府的统一部署,在省教育厅的有力指导下,结合海口教育实际,深入领会党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习总书记系列重要讲话以及省委六届历次全会、市委十三届二次全会精神,贯彻落实国家教育事业“十三五”发展规划和全国、全省教育工作会议精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面贯彻党的教育方针,充分发扬“四种精神”, 以海口市教育事业“十三五”发展规划为纲领,以“办好家门口每一所学校”为目标,以提高教育教学质量为关键,凝聚力量,真抓实干,着力推进教育供给侧结构性改革,不断开创全市教育工作新局面,以优异的成绩迎接党的十九大和省第七次党代会胜利召开。

一、以落实主体责任为根本要求,推进全面从严治党

1.切实加强党建工作和党风廉政建设。进一步推进“两学一做”学习教育,加强党员干部理想信念教育和宗旨意识教育,牢固树立“以人民为中心”的思想。加强党的纪律,强化法律法规和党规条例的学习,提高党员干部讲政治、守法纪意识,开展形式多样的党风廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线。严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”、民主生活会和基层党支部组织生活会等党内制度,理顺党组织决策机制,发挥党委会议事职能;提高党建工作水平,严格党员发展程序,做好党费收缴、党建工作台账管理、干部队伍建设等各项基层党建重点工作任务,夯实基层党建基础。落实党建工作责任制,做好基层党组织书记抓党建工作述职和纪检委员向同级党委述职工作,建立健全党建工作评价考核机制。强化党内监督,完善监督机制,切实执行党务政务公开,接受群众监督,落实纪检委员列席同级党委会,进一步发挥党内监督职能。抓好党风廉政建设和反腐败工作,继续对直属单位(学校)开展巡察,以问题为导向,切实提升巡查工作震慑力;坚决查处违纪违法案件,做好纪检监察信访工作,仔细甄别、管理和处置有关线索,坚决查处违纪违法行为,保持案件查办高压态势,发挥查办案件的治本功能。聚焦人民群众关注的热点难点问题,严肃整治和查处中小学补课乱收费行为。

2.做好工、青、妇、计生、关工委和退协工作。加强对工、青、妇工作的指导,不断提高工作层次和水平,凝聚各方面力量推动教育工作取得进步;认真做好人口与计划生育工作,明确职责,落实责任,确保实现年度人口与计划生育目标;加大对局关工委、退协工作的支持力度,落实经费,加强人员配备,提升工作水平。

二、落实立德树人根本任务,全面实施素质教育

3.切实加强和改进德育工作。推进《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》建设。贯彻落实《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》,扎实推进社会主义核心价值观培育践行。加强中小学心理健康教育、劳动教育。组织评审表彰省、市三好学生和优秀学生干部。

4.加强学校体育卫生艺术工作。继续推广“大课间”阳光体育活动,深入开展中小学生每天一小时校园体育活动,做好学生体质健康监测工作,开展各项学生体育竞赛活动,全面推进青少年校园足球普及工作。做好2017年国家、省、市的排球、篮球、足球、田径锦标赛等体育赛事的组织工作。加强体育传统校建设,做好优秀体育苗子输送工作。落实学校健康教育,开展多种形式的健康教育宣传。完善学校突发公共卫生工作预案,加强学校应对传染病流行暴发的处置能力。严格执行传染病疫情报告制度。深入开展学校食品卫生安全工作检查,促进学校各项工作规范化。联合市食药监、卫生部门,不定期召开各类传染病预防知识和食品安全的培训工作。组织师生参加全国、省各类文艺汇演及比赛。组织中小学校开展体育、艺术展示活动。

5.抓好毒品预防教育工作。大力开展学校毒品预防教育工作,构建学校、社区、家长“三位一体”学校毒品预防教育网络,确保教学计划、大纲、教材、课时、师资“五落实”。开展主题班会、禁毒展览、禁毒影片、禁毒课、禁毒征文比赛等“五个一”的学校毒品预防教育宣传活动。大力开展“毒品预防教育示范学校”的创建工作。

三、突出内涵建设,推动各级各类教育持续健康发展

6.有序推进义务教育均衡发展。继续监督指导各区均衡发展工作,努力从基本均衡向优质均衡迈进。指导各区相关学校做好义务教育学校省级规范化学校创建工作。

7.大力推进学前教育规范发展。规范幼儿园办学行为,深入落实《3-6岁儿童学习与发展指南》,重点整治幼儿教育“小学化”倾向,纠正大班额现象。按照学前教育“广覆盖、保基本”的原则,积极创新教育惠民举措,做好学前教育助学券发放工作。积极扶持普惠性民办幼儿园,认定一批普惠性民办幼儿园,做好普惠性幼儿园奖补资金申报审核发放工作。加强学前教育规范管理,做好全市幼儿园学籍采集录入工作,完善学前教育信息管理系统。完善学前教育等级认定工作。

8.推进普通高中多样化特色化发展。鼓励普通高中学校增设选修课程、开展特色发展创新实验,推进研究性学习、社会实践和社区服务,培养高中学生的创新精神和实践能力。组织开展学习普通高等学校考试制度综合改革政策,准确把握改革新政策及新规定。积极配合做好推进高考改革重点课题研究与样本校实验工作,做好2017年秋季高一新生进入高考改革各项工作。

9.加快发展现代职业教育。加大中职学校宣传力度,做好2017年度中职学校招生工作,力争完成全年招生任务。指导海口市第一职业中学、海口旅游职业学校等学校落实好省教育厅关于职业教育人才培养及招生试点项目工作。加强和规范中职学生学籍管理。加强中职学校外出实习学生管理。加强中职学校教育教学管理。组织开展好全民终身学习活动周和职业教育活动周。指导中职学校组织参加全省、全国职业院校技能大赛。支持海口市中医药学校开设健康服务类专业。做好毕业生毕业证验印及学籍审查工作。全面实行“一对一”点人头验印制度,开展全市中等职业学校秋季录取新生现场录审验印工作。组织开展民办中职学校2017年度年检工作。加强中职学校安全管理,深入组织开展安全教育,规范安全管理。认真做好中职学校2017年度毕业生就业工作。

10.重视和支持特殊教育。提升特殊教育普及水平、经费保障能力和教育教学质量。完善残疾学生随班就读保障体系,认真开展好助残日系列活动。加强对民办学前特殊教育机构及特殊教育康复指导中心的指导,加快发展残疾少年高中阶段职业技术教育。

四、全面深化教育领域综合改革,增强教育发展活力

11.抓好教学管理工作。加大学校管理,大力提升教育教学质量,特别是农村教育质量。加强教学规范管理,促进学校教学管理和校本研训规范实施。改革课堂教学,落实好《海口市课堂教学指导意见》。扎实推进与北师大教育管理学院合作的“农村学校管理改进与质量提升工程”项目。举办海口市义务教育阶段农村学校中青年教师基本功比武大赛(决赛)。开展2017年“一师一优课、一课一名师”活动。开展蹲点教研、区域帮扶。扎实推进对五指山市毛道乡中心校的教育帮扶工作。组织开展高考改革研究工作,启动高中办学资源摸底调查工作。加强教育科研课题管理。加强教研队伍建设。

12.积极推进教育信息化建设。继续推动“三通两平台”项目的一期建设任务,努力实现城区学校“千兆进校园”。继续推进与云校(北京)科技有限公司教育信息化建设合作项目。整体规划和推进我市智慧校园建设,打造一批智慧教育试点学校。积极推进电教机构人员全员培训和中小学教师信息技术能力培训计划;继续做好全市中小学校教育信息化和教育技术装备的指导工作。配合省教育厅及省电教馆做好全国教育装备试点工作。

13.扩大教育对外合作与交流。抢抓“一带一路”建设重大机遇,海口市建设“海上丝路”重要支点城市的良好对外发展形势,努力扩大教育对外交流与合作,积极搭建交流平台,畅通交流渠道,广泛建立中外教育交流合作关系,积极支持高水平中外合作办学,加大国际优质教育资源的引进和吸收,让更多学校、教师、学生受益。同时进一步规范全市学校的外事工作,严肃外事纪律,严格各校出访交流和来访接待的程序和报批手续,出台相关规范管理文件。

14.鼓励和支持民办教育发展。落实最新修订的《民办教育促进法》,协调推进我市鼓励和引导民办教育相关政策法规的修订工作。进一步规范民办学校管理,推进民办学校优质发展。

15.强化教育督导。认真落实《督学管理暂行办法》,加强督学队伍建设,做好第五届市人民政府督学换届工作。开展督学培训,提高教育督导工作质量和水平。配合省人民政府督导室对已通过国家义务教育均衡发展评估认定的相关区开展“监测复查”,以及2017年全国义务教育阶段学生科学学习质量、德育状况监测工作。指导推进我市相关区积极开展中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)申报工作。配合省人民政府督导室开展第二期学前教育三年行动计划和全面改薄工作专项督导。做好我市校园欺凌治理情况检查,发生校园欺凌事件信息月报和媒体报道情况核报工作。

16.全面落实教育系统“七五”普法工作。落实《全市教育系统开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016—2020年)》,开展各类普法活动。总结全市教育系统“六五”普法工作,制定“七五”普法规划及启动“七五”普法工作。组织全市教育系统开展“七五”普法宣传教育,按省、市有关部门的要求,抓好校长和教师的普法学习和考试工作,提高师生的法律意识。

17.推进教育法治建设。推进全市中小学章程建设工作,提升全市依法治校、依法治教的水平。加强教育行政执法队伍建设,开展“双随机”抽查检查执法活动和教育行政执法专项检查。

18.深化教育放管服。开展机关文件合法性审查和备案、清理工作。推进《海口市民办教育促进和管理办法(修改)》调研起草工作。根据国务院、省、市关于“放管服”的相关文件精神,进一步规范审批程序,优化审批流程,提高审批效能,切实做到依法审批、高效审批。健全双随机责任清单制度。加强事中事后监管。以12345 热线平台收集的人民群众投诉频率高、关注度高的民生问题为抓手,加大对各处室落实便民措施实施情况的督查力度。

五、坚持共享发展,促进教育公平

19.扩大优质教育资源覆盖面。继续落实省厅“一县两校一园”优质教育资源引进工程,加大优质学前教育资源引进力度,增加优质教育资源供给。继续落实“好校长、好教师”引进工程。充分挖掘利用“候鸟”人才资源。

20.促进教育入学机会公平。落实好进城务工人员随迁子女入学政策。指导各区做好义务教育学校招生入学工作。科学合理编制我市中小学2017年招生计划,制定印发2017年小学初中秋季招生工作方案和2017年秋季中招工作方案,组织实施招生工作。严格规范划片入学工作。积极探索集团化办学新模式。

21.做好教育精准扶贫工作。加强组织领导,建立健全工作机制。落实好摸底排查工作。做好重要文件、资金发放相关凭据以及学生成长相关记录等档案整理归档工作,加强对先进典型事迹材料收集。做好教育精准扶贫信息管理系统数据上传工作。落实好各项教育扶助政策。积极争取财政部门加大对教育精准扶贫的经费投入。

22.全面推进重点项目建设。继续抓好“10+2”项目、改薄工程、旅职校二期、市二中三期、教师保障性住房、北师大海口附校和教师培训基地、海口市(美兰)示范性综合实践基地、长彤学校、五源河幼儿园分园、琼山中学排球训练馆,教育信息化建设等重点项目的推进或收尾工作,确保项目倒排工期落地。切实抓好棚改项目新建学校有关工作。扎实推进为民办实事项目,确保北师大海口附中初中部以及海景学校9月招生。启动第二轮学校新建改扩建工程,有效扩大学位供给。协调推进北大附中、北大附小、人大附中合作办学项目,以及海南大学国际旅游学院等对外合作办学项目。

六、加大教育保障能力建设,推动教育持续健康发展

23.加强干部队伍建设。落实好《中小学校领导人员管理暂行办法》。组织校级领导和机关科级干部培训,开展校长、教师交流轮岗,提拔任用科级干部,配备新建学校领导班子。

24.打造高素质教师队伍。严格落实《海南省中小学教师违反职业道德行为处理实施细则》,开展师德建设活动月活动,建立完善我市师德工作长效机制。推进好2017年度“三区”人才支持计划教师专项计划。做好市直属学校(幼儿园)教师招聘或选调工作。制定临聘教师使用计划管理规定。组织申报高级职称教育教学能力考试和开展中初级职称评审。组织第33个教师节庆祝活动。做好骨干教师培训、考核和助推站管理。做好“国培计划”和省培项目的实施和管理。

25.加强教育经费管理。紧紧围绕全局年度中心工作,继续加强对教育重大项目、各项教育收费等专项资金管理和支出情况的审计和绩效评价。科学规范使用好教育资金,有效保障重点项目建设及局机关、学校的正常运转。完善收费体系,规范学校收费行为。

26.完善各类教育经费保障机制。按《海南省进一步完善城乡义务教育经费保障机制实施方案》(琼府〔2016〕55号)的要求,落实好各项经费保障政策,加强民办学校执行义务教育经费保障机制调整的监督检查;规范执行中等职业学校学生免学费政策;抓好普通高中建档立卡经济困难家庭、低保家庭学生和残疾学生免学费政策的实施;规范发放学前教育资助资金和学前教育助学券,科学合理安排好学前教育发展专项资金;建立健全各级各类学校生均公用经费财政拨款制度,提高生均公用经费标准,确保各级各类学校的正常运转。

27.完善困难学生资助体系。结合国家资助政策调整,继续完善各项资助政策的管理机制,提高管理执行效率,强化工作责任,明确工作要求。进一步加强资助工作培训以及学生资助管理系统培训,尤其是贫困资格认定和评审环节的培训工作。做好生源地信用助学贷款有关工作。切实加强学生资助管理工作,加大对资助管理和资金的监管力度。坚决堵塞资金发放管理漏洞。

28.紧抓安全稳定工作不放松。切实落实学校主体责任和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任。全面开展校园欺凌专项排查治理工作,防止校园暴力的发生。深入开展“每月一主题”安全教育活动。开展以预防溺水、道路交通、食品卫生、校车管理、校舍、消防、禁毒等为主题的系列安全教育和专项检查。督促学校加强人防物防技防建设,排查化解各类安全隐患。完善学校安全制度建设。继续加大校园及周边治安综合治理力度,指导学校妥善处理各类影响安全稳定的事件。拟制并印发《2017年学校(幼儿园)安全工作要点》。

29.加强局机关自身建设。严格落实作风建设各项制度。全面推进机关电子政务和规章制度建设工作,提高机关工作效率和水平。严格控制机关各项经费支出,落实住房、用车等相关规定,精简文件、会议,规范公务活动安排,厉行勤俭节约。做好教育史志年鉴编撰和教育信息报送等工作。

七、标准不变、力度不减,做好“双创”各项工作

30.落实创建全国文明城市各项目标任务。通过小手拉大手、广泛开展志愿宣传服务活动,确保我市全体中小学生、教师和家长“三率”达标,即师生对“双创”工作的“参与率”达100%,家长对“双创”工作的“知晓率”达100%,师生、家长对“双创”工作的“支持率”达95%。做好未成年人思想道德建设工作。继续开展核心价值观进校园、进课堂,“我的中国梦”主题教育,开展好弘扬中华美德、经典诵读活动,加强师德师风教育,大力推进进城务工人员子女平等接受义务教育工作,强化学生体质健康工作,落实“五个好”,实现乡村学校少年宫全覆盖,开展优秀童谣征集和推广、传唱活动,加强校园周边环境整治工作等。

31.落实创建国家卫生城市各项目标任务。多形式开展健康教育活动、深入开展“无烟学校”创建工作、彻底整治学校环境卫生、强化学校食堂食品安全监管、加强传染病防治工作、狠抓“四害”防制、全面提高学校生活区卫生、搞好庭院环境卫生和绿化美化工作以及收集整理创卫档案资料等。